2019年度福州市软件园管理委员会部门预算说明

　　目录

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位构成

　　三、部门主要工作任务

　　四、预算收支总体情况

　　五、一般公共预算拨款支出情况

　　六、政府性基金预算拨款支出情况

　　七、财政拨款预算基本支出情况

　　八、一般公共预算“三公”经费支出情况

　　九、其他重要事项说明

　　十、名词解释

　　十一、附表

　　2019年部门预算经区十七届人大三次会议审议通过，现将我单位2019年部门预算说明如下:

　　一、部门主要职责

　　福州市软件园管理委员会部门的主要职责是：提供行业服务和管理，促进科技进步。软件产业基地的建设和管理。

　　二、部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，福州市软件园管理委员会包括3个机关行政处室及1个下属单位，其中：列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　单位名称 经费性质 人员编制数 在职人数

　　福州市软件园管理委员会 财政核拨 18 12

　　三、部门主要工作任务

　　2019年，福州市软件园管委会要在市委、市政府，区委、区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平改革开放40周年重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，真正把思想和行动统一到市委、市政府，区委、区政府决策部署上来，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持以改革创新为龙头，以促进产业高质量跨越式发展为抓手，推进园区建设，招商、服务协调发展，实现千亿园区的发展目标，以优异成绩落实赶超任务、庆祝新中国成立70周年。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一）以数字经济为引擎，推动高质量发展

　　（二）以载体扩容为抓手，打好提升攻坚战

　　（三）以企业需求为对标，做实产业服务

　　（四）以培育优质企业为方向，实现“双创”平台跃升

　　（五）以人才聚集为核心，全方位打造人才高地

　　（六）以创建“鼓楼软件园数字经济小镇”为契机，打造“三生”园区

　　（七）以创新管理和运行机制为抓手，构建高效专业的管理服务团队

　　四、预算收支总体情况

　　按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,福州市软件园管理委员会部门收入预算为2971.28万元，比上年减少734.14万元，主要原因是减少专项项目。其中：一般公共预算拨款838.28万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金2133万元。相应安排支出预算2971.28万元，比上年减少734.14万元，其中：人员支出181.69万元，对个人和家庭补助支出24.35万元，公用支出26.4万元，项目支出2738.84万元。

　　五、一般公共预算拨款支出情况

　　2019年度一般公共预算拨款支出838.28万元，比上年减少2852.14万元，主要原因是减少专项项目，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　（一）2150501（行政运行）232.44万元。主要用于行政运行支出。

　　（二）2150502（一般行政管理事务）365.36万元。主要用于一般行政管理事务支出。

　　（三）2150805（中小企业发展专项）65万元。主要用于中小企业发展专项支出。

　　（四）2150899（其他中小企业发展和管理支出）124.8万元。主要用于其他中小企业发展和管理支出。

　　（五）2159999（其他资源勘探信息等支出）50.68万元。主要用于其他资源勘探信息等支出。

　　六、政府性基金预算拨款支出情况

　　2019年度政府性基金支出0万元，比上年增加0万元，主要原因是无此项支出。

　　七、财政拨款预算基本支出情况

　　2019年度财政拨款基本支出232.44万元，其中：

　　（一）人员经费206.04万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

　　（二）公用经费26.4万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

　　八、一般公共预算“三公”经费支出情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2019年预算安排15万元。主要用于招商开展经贸交流活动与上年相比支出增长275%，主要原因是:扩大招商项目，交流活动增加。

　　（二）公务接待费

　　2019年预算安排1万元。主要用于公务接待等方面的接待活动。与上年相比支出下降10%，主要原因是:公务交流活动减少。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2019年预算安排0万元，其中：公车运行费0万元，公车购置费0万元。主要原因是:公务车辆集中管理，归属到区机关事务管理中心 。

　　九、其他重要事项说明

　　（一）机关运行经费

　　2019年福州市软件园管理委员会部门（含实行公务员管理的事业单位）一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出26.4万元，比上年减少14.8万元，主要原因是人员变动，公用综合定额减少。

　　（二）政府采购情况

　　2019年福州市软件园管理委员会部门政府采购预算总额65万元，其中：政府购买服务项目采购预算额65万元。

　　（三）国有资产占用使用情况

　　截至2018年底，福州市软件园管理委员会部门本级及所属的预算单位共有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。（产权未移交）

　　（四）绩效目标设置情况

　　2019年福州市软件园管理委员会部门共设置绩效目标2个，涉及财政拨款资金310.36万元。

　　十、名词解释

　　1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

　　8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附表：3-1 2019年度收支预算总表

　　3-2 2019年度收入预算总表

　　3-3 2019年度支出预算总表

　　3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

　　3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

　　3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

　　3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

　　3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

　　3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

　　3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

　　3-11 2019年度部门业务费绩效目标表

　　3-12 2019年度专项资金绩效目标表